2 декабря 2010 г. в здании Правительства Москвы состоялась конференция «Охрана труда - 2010. Современные подходы и последние изменения законодательства». В мероприятии участвовали представители Минздравсоцразвития РФ, Фонда социального страхования РФ, профсоюзов, а также руководители аппаратов Национальных объединений строителей и пр.
В центре внимания участников конференции - проблема охраны труда и аттестация специалистов строительной отрасли. Руководитель аппарата Национального объединения М. Ю. Викторов отметил особую значимость выполнения требований в области охраны труда на строительных площадках. По его словам, высокий уровень травматизма в этой отрасли отмечается из-за стремления к сокращению расходов, спешки, что препятствует организации достойных и безопасных условий труда для работников. Согласно исследовательским данным, причиной 60% аварий с участием специального оборудования и машин на строительной площадке является физическая усталость работников. Более того, по статистике, в 30% случаев дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом также виновато истощение сил операторов. На поражение электрическим током на российских стройках, по данным аналитиков, в 2009 г. пришлось более 20% несчастных случаев, 7% из которых закончились летальным исходом. Ежегодно доля профессиональных заболеваний среди строителей составляет около 10% от общего показателя.
Справка.
Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития РФ В.А. Корж: «По данным официальной статистики только на строительных объектах Москвы и Московской области за 2009 г. погибло более 20 человек. Выходом из сложившейся ситуации может стать модернизация подходов к системам охраны труда. Поэтому мы должны работать в направлении гармонизации охраны труда, чтобы сохранить трудовые ресурсы, без которых мы не достигнем успехов и преобразований».
Вице-президент Национального объединения проектировщиков, президент НП «СРО «Совет проектировщиков» А. А. Халимовский считает, чтобы руководители и специалисты, сотрудники, осуществляющие строительно-монтажные работы, были компетентнее в вопросах охраны труда и могли предупреждать опасные ситуации во время рабочего процесса, им необходимо проходить аттестацию на базе специализированных образовательных центров.
«По законодательству на предприятии, число сотрудников которого превышает 50 человек, обязательно наличие специалиста по вопросам охраны труда» – отметил В.Б. Кругликов, член Комитета по профессиональному образованию и Комитета по жилищному и гражданскому строительству НОСТРОЙ, заместитель главного инженера по управлению персоналом ООО «АрктурСтрой».
В итоге все докладчики конференции сошлись во мнении, что для совершенствования системы охраны труда необходимо в короткие сроки разработать современные механизмы соблюдения норм и требований безопасности и сохранения здоровья.
«Обеспечение требований санитарного законодательства при осуществлении производственного контроля в строительстве» - тема доклада В. И. Глущенко – главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по городу Москве на научно-практической конференции «Охрана труда 2010».
Одно из направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Москве - контроль за выполнением требований санитарного законодательства при производстве строительных работ.
Цель производственного контроля – обеспечение безопасности для человека и среды обитания вредного влияния факторов строительного производства, профилактика и снижение профессиональной заболеваемости работников строительного производства, связанной с неудовлетворительными условиями труда.
Производственный контроль включает в себя: наличие официально изданных санитарных правил в соответствии с осуществляемой деятельностью; проведение лабораторных исследований и испытаний вредных (опасных) производственных факторов на границе санитарно-защитной зоны, на производственной площадке и на рабочих местах; организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц, ответственных за осуществление производственного контроля со стороны работодателя; санитарно-бытовое обеспечение строительных рабочих.
Типичными нарушениями санитарного законодательства при осуществлении производственного контроля являются: непроведение производственного контроля при осуществлении работ строительными организациями и лабораторных исследований на рабочих местах и в зоне влияния на жилую застройку; отсутствие организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников, связанных с воздействием вредных и опасных производственных факторов; отсутствие или ненадлежащее состояние санитарно-бытовых помещений; неудовлетворительное содержание строительных площадок; недостаточная обеспеченность работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) по видам работ, а также неиспользование СИЗ на рабочих местах.
Одной из основных причин указанных нарушений является отсутствие гигиенической подготовки и гигиенической настроенности в строительных организациях, а порой и пренебрежительное отношение к соблюдению требований санитарного законодательства.