14 марта 2012 г. в выставочном комплексе «Крокус Экспо» в рамках VII отраслевой выставки «Передовые технологии и оборудование в жилищно-коммунальном хозяйстве Подмосковья 2012» состоялся круглый стол «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области как путь повышения их конкурентной способности». Для участия в круглом столе были приглашены представители Министерства ЖКХ Московской области, бизнес–сообществ, члены профильных комитетов Государственной Думы РФ, Общественной палаты, руководители и специалисты муниципальных образований, управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК.
Сфера ЖКХ в плане энергосбережения требует особого внимания и понимания того, что и как там используется. На сегодняшний день на ЖКХ приходится, по разным подсчетам, 27-30% от общего объема потребляемой в стране энергии. В то же время, как заметил заместитель министра ЖКХ Правительства Московской области В. П. Ивонин, «многие руководители управляющих компаний и ресурсоснабжающих предприятий до сих пор плохо представляют себе, что такое энергосбережение и энергоэффективность».
Федеральный закон РФ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действует уже более двух. Уже достигнуты определенные успехи как в Московской области, так и в целом по стране. Так, по Московской области практически завершен первый этап, который предусматривал оснащение бюджетных организаций приборами учета. Начата работа по проведению энергоаудита бюджетных учреждений.
Но установка счетчиков и обследование зданий – это только начало процесса. Сам по себе энергетический паспорт на энергоэффективность не влияет. Целью является не паспортизации всей страны, а проведение мероприятий по обеспечению энергоэффективности. При этом существует ряд проблем, сдерживающих этот процесс. В их числе участники стола называли несовершенство законодательной базы, низкий уровень квалификации энергоаудиторов, отсутствие понятных, легко внедряемых и быстро окупаемых методик и технологий, а также понятного ценообразования и энергоменеджмента. О последствиях сложившейся ситуации ярче всего свидетельствует статистика. Один из модераторов круглого стола А.Б. Корнюшин, руководитель экспертной группы РСПП по внедрению в России стандарта ISO 50001, привел такие данные: по итогам почти двухгодовой работы ФЗ №261 создано 121 СРО. Они включают в себя около 3 000 фирм, в которых работает 24 тыс. аудиторов. На сегодняшний день по всей России выписано 3 700 энергетических паспортов, из них заверено Минэнерго только 420.
Одним из условий, влияющих на конечный результат энергосберегающих мероприятий, является, по мнению участников круглого стола, отсутствие заинтересованности персонала объекта в конечных результатах. Это связано с тем, что функции ответственного за энергосбережение на предприятиях приходится выполнять людям (например, главному энергетику или главному механику), которые не имеют необходимой подготовки, а их должностные обязанности подразумевают решение других производственных задач. Чтобы изменить ситуацию, нужно разработать меры стимулирования персонала.
В качестве одной из самых болезненных проблем участники стола называли проблему финансирования. Проведение энергетического обследования и энергосберегающих мероприятий требует начальной затраты средств. В Государственной программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до2020 г. в качестве источников финансирования указаны как средства федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, так и средства из внебюджетных источников. При этом бюджетных средств заложено менее 8%. На сегодняшний день единственный механизм привлечения внебюджетных денег - это энергосервисные контракты. О возможных финансовых схемах внедрения энергосберегающих технологий и видах энергосервисных контрактов подробно рассказал С.П. Кюрегян, заместитель главного инженера по энергосбережению ОАО «Мосэнергосбыт».
Часть выступлений в рамках мероприятия была связана с практической областью повышения энергоэффективности применительно к ЖКХ. Реализованные проекты ярко показывают, насколько велик потенциал энергосбережения в сфере ЖКХ. Представитель ОАО «Энергосбытовая компания Московской области» В.Ю. Булахтин рассказал о пилотном проекте, реализованном на одной из улиц г. Королева. Предложенное ОАО «Энергосбытовая компания Московской области» решение позволило за год сэкономить порядка 32% электроэнергии только за счет соблюдения суточного режима освещения. При внедрении такого проекта в масштабе всего города годовая экономия составит порядка до 16 млн кВт/час. А модернизация освещения мест общего пользования с заменой ламп накаливания на антивандальные светодиодные светильники с интеллектуальными датчиками, проведенная ОАО «Мосэнергосбыт» по заказу одной из управляющих компаний в Шатуре, обеспечила экономию 62 тыс. 300 КВт/часов в год. При затратах на реализацию проекта порядка 300 тыс. руб. срок окупаемости составил 2,7 года.
Ольга Леонтьева